Hva er kulturminner og kulturmiljø?

Kulturminneloven definerer et kulturminne slik i § 2:

Med kulturminner menes alle spor etter menneskelig virksomhet i vårt fysiske miljø, herunder lokaliteter det knytter seg historiske hendelser, tro eller tradisjon til.  Med kulturmiljø menes området hvor kulturminner inngår som en del av en større helhet eller sammenheng.

Et kulturmiljø er et område der flere kulturminner inngår i en større sammenheng, som et område i en by, en setergrend, et fiskevær eller et industriområde med fabrikker, infrastruktur og boliger.
Også naturelement med kulturhistorisk verdi kan være en del av et kulturmiljø.

Hva betyr det at noe er fredet

De kulturminnene som er fra før 1537, og samiske kulturminner fra 1917 og eldre er automatisk freda.  Det vil si at det ikke er lov å skade, ødelegge eller skjemme de.  Andre kulturminner kan fredes gjennom særskilte vedtak.

Bygninger og bygningsmiljøer kan være formelt fredet etter kulturminneloven eller formelt vernet etter plan- og bygningsloven.  I tillegg kan bygninger og miljøer være registrert som verneverdige av kommunen.

En fredning er den strengeste form for vern.  Fredning innebærer at inngrep/endringer på kulturminet, som går ut over vanlig vedlikehold, må godkjennes av myndighetene.  Det er kulturminneloven som benyttes ved fredning av kulturminner.  Freda kulturminner kan være vedtaksfredet eller automatisk fredet:

Et vedtaksfredet kulturminne er fredet gjennom særskilt vedtak for det enkelte kulturminnet.

Et automatisk fredet kulturminne er fredet direkte gjennom kulturminneloven uten særskilt vedtak.

Disse kulturminnene er automatisk fredet:

  • Faste kulturminner fra før reformasjonen år 1537
  • Samiske kulturminner fra år 1917 eller eldre
  • erklærte stående byggverk med opprinnelse fra perioden 1537 - 1649
  • faste og løse kulturminner på Svalbard fra før 1946

Verneverdig, vernet og fredet

Fredet:
Fredning er den strengeste formen for vern.  Et kulturminne kan enten være automatisk fredet etter kulturminneloven eller fredet gjennom eget vedtak.  Når det kulturminne er fredet er det lover som styrer hvilke tiltak som kan gjennomføres.

Vernet:
Et vernet kulturminne har som oftest blitt vernet etter plan- og bygningsloven.  I praksis vil dette si at kulturminnet blir sikret gjennom hensynssoner, bestemmelser, retningslinjer eller arealformål i enten kommuneplan eller reguleringsplan.

Verneverdig:
Et verneverdig kulturminne er et kulturminne som har gjennomgått en kulturhistorisk vurdering og er identifisert som verneverdig.  Dette er altså ingen formell vern, men en vurdering.  Slike vurderinger er viktige når man skal søke tilskudd til bevaring av kulturminner.

Huskeregel:
Alt som er fredet og vernet er verneverdig, men ikke alt som er verneverdig er vernet eller fredet.

Sefrak-registeret.

SEFRAK = Sekretariat For Registrering Av Faste Kulturminner i Norge.  Hovedregelen var at bygninger oppført før 1900 skulle registreres i SEFRAK.  I Troms og Finnmark ble det i enkelte kommuner registrert bygninger før 1945, og dette er også tilfelle for Balsfjord.  
Denne landsdekkende registreringen ble utført mellom 1975 og 1995.

Informasjon om SEFRAK-bygg vil finnes i matrikkelen.  SEFRAK-registeret er først og fremst et generelt kulturhistorisk register som har særlig verdi som kildemateriale for den lokale historien.  Registeret blir også brukt av forvaltningen for å finne verneverdige bygninger i lokalmiljøet og i det kommunale planarbeidet.

Bygninger i SEFRAK-registeret er i utgangspunktet ikke tillagt spesielle restriksjoner.  Registreringen fungerer mer som et varsku om at kommunen bør ta en vurdering av verneverdien før det eventuelt blir gitt løyve til å endre, flytte eller rive bygningen.

Tilskuddsordninger for istandsetting av kulturminner.

Som eier av et kulturminne kan du gjøre en viktig jobb i forvaltning av den lokale kulturarven. Det finnes flere tilskuddsordninger du kan søke til for å restaurere eller istandsette ditt kulturminne, enten det er fredet, vernet eller verneverdig. Du må gjerne søke fra flere hold til samme prosjekt.

Gå inn på kulturminnesok.no for å se oversikt over registrerte kulturminner. På denne siden kan også privatpersoner registrere kulturminner. 

SMIL
SMIL-midler (spesielle miljøtiltak i jordbruket) er rettet mot natur- og kulturverdiene i jordbrukets landskap. Hvis du har en landbrukseiendom der det foregår berettiget jordbruksproduksjon kan du søke SMIL-midler til istandsetting av ditt kulturminne. Både eiere og de som leier kan søke.

Les mer om SMIL-midlene her. 

Informasjon om retningslinjer, søknadsfrister etc. får hos kommunens jordbrukssjef.

Redningsplanken - Troms fylkeskommune
Redningsplanken er en tilskuddsordning til verneverdige bygninger og anlegg. Ordningen er ment som en førstehjelp til å hindre ytterligere forfall i påvente av at det søkes tilskudd fra andre instanser, eller til hastetiltak med stor effekt før mer omfattende restaurering. Les mer her  
Søknadsfrist: 15. januar.

Norsk kulturminnefond
Gjennom Kulturminnefondet kan private eiere få støtte til tiltak for å bevare sine verneverdige kulturminner. Tilskuddsordningen er et lavterskeltilbud som støtter tiltak på alle typer faste kulturminner, som hus og bygninger, fartøy, hageanlegg og kulturlandskap. Også frivillige lag og foreninger, enten de eier kulturminnene selv eller forvalter dem på vegne av andre, kan søke.

Søk midler til Kulturminnefondet her.

Les mer på www.kulturminnefondet.no og ta kontakt med Kulturkontoret for veiledning og bistand i søkeprosessen. Det lønner seg å starte forberedelsene til søknaden tidlig! Søknadsfrist: Løpende.

Riksantikvarens tilskuddsmidler
Det gis tilskudd til fredede bygninger og kulturhistoriske bygninger knytta til kystkultur. Tilskudd kan gis til istandsetting etter antikvariske retningslinjer. Søknad sendes via fylkeskommunen, og må være fylket i hende senest 1. desember. Det er ikke egne skjema for ordninga.

Stiftelsen Norsk Kulturarv
Stiftelsen Norsk Kulturarv har med ujevne mellomrom aksjoner der det er mulig å søke om tilskudd til istandsettingsarbeider på bygninger. Den mest kjente av disse aksjonene er ”Ta et tak”, der det er mulig å søke midler til skifting eller utbedring av dårlige tak. For nærmere informasjon: www.kulturarv.no .
 
Stiftelsen UNI
Stiftelsens formål er å fremme allmennyttig virksomhet innen skade- og miljøvern og støtter tiltak som verner mennesker og fortidsminner. Det er mulig å søke støtte til bygningsvern og fartøyvern – spesielt med fokus på sikkerhet (brann m.v.) men også andre tiltak. Søknader behandles flere ganger hvert år. Mer info på  www.stiftelsen-uni.no 

Fylkeskommunale tilskuddsordninger
Troms og Finnmark fylkeskommune har en ordning som kalles Redningsplanken, hvor man kan få mellom 10-30 tusen kroner i støtte til prosjekter med behov for akutte tiltak.

I tillegg tar fylkeskommunen imot søknader om tilskudd til 

  • Tekniske og industrielle kulturminner
  • Restaurering av fredete bygg i privat eie
  • Fartøyvern
  • Tilrettelegging av historiske ferdselsårer 

Les mer om de fylkeskommunale tilskuddsordningene her.

Samisk fredete kulturminner 
Dersom du eier et samisk fredet kulturminne kan du søke midler fra Sametinget. Samiske kulturminner som er fra 1917 eller eldre, er automatisk fredet. Sametinget ønsker å bidra til at samiske kulturminner synliggjøres, istandsettes og formidles som en ressurs for de samiske samfunnene og for allmennheten.

Søk midler til samisk fredete kulturminner her.

Lokale banker
Flere banker har ordninger med tildeling av støtte til ulike formål.

Kulturmiljøplan

Balsfjord kommunes Kulturmiljøplan 2023-2033 ble vedtatt 21. september 2023. Du kan lese planen her ved å gå inn på Dokumenter.